В случае низкой температуры в квартире необходимо обратиться в организацию, которая обслуживает ваш дом. Если проблема не решается, составьте претензию и обратитесь в государственную жилищную инспекцию или в суд. В случае трудностей в составлении претензии можно обратиться в Роспотребнадзор.